关于壤塘县岗木达乡2015年部门决算编制的说明

一、基本职能及主要工作

在县委、县政府的正确领导下，在相关部门的大力支持下，我乡全面贯彻落实党的十八大精神，按照县委开展“两区一建设”的总体工作要求，紧紧围绕岗木达乡实际，积极转变工作作风，增强服务意识，较好的完成了各项工作目标任务。

民生工程和重点项目推进情况

（1）阳培村：完成俄拉小组安全饮水项目，涉及35户180余人；完成俄拉小组通畅工程3.5硬化路建设涉及102户，435人；完成热机沟牧道建设项目；对俄拉沟、林泥沟、多溪沟的河道进行疏通清理；阳培基站、俄拉基站已恢复通讯。（2）达日村：完成日寺灯寨安全饮水工程项目，涉及30户，180余人；完成雪木达寨、泽尔灯寨、秋吉塘寨安全饮水工程项目；维修秀沟牧道5公里，已完成；7户特困户建房已完工；雪木达寨钢架桥经调整后已送财评；达日村通畅工程5.3公里已完工。（3）章光村：完成热窝寨安全饮水工程，涉及48户，235人；完成则木达寨、足木达寨通畅工程硬化路建设；完成章古索桥维修；完成热窝寨河堤建设项目；热窝寨幸福美丽家园巩固提升工程已完工，完成挡土墙856立方米，排污主管571米，污水检查井27个，道路及庭院硬化1067平方米，水渠坝底253米，便桥3座。（4）岗木达村：完成尕日精品旅游村寨建设项目二期工程，项目总投资135.68万元，完成庭院围栏198米、门庭22个、化粪池21个、景观亭1座、挡墙476立方米，道路及庭院硬化2991平方米，雨箅子33个，配电室3个，污水检查井15个，电力主管116米，支管73米，供水主管164米，支管128米，排污主管道181米，支管380平方米；投入50万元进行藏家居旅游接待打造22户，现已完成2户（各4个床位），且已于国庆期间试运营。（卫生间及浴室提升改造，藏式客厅、厨房，设标准间、单间及普间，提供藏式餐饮）；失地农民创业园正在施工中，现已完成第一层建设。（5）明达村：完成哈寨小组、若尔盖寨安全饮水工程项目管道铺设；完成明达小组明达寨硬化路建设项目，涉及34户，217人；完成153沟7公里牧道建设项目；完成米郎精品旅游村寨二期工程，共完成挡土墙526立方米，道路及庭院硬化3100平方米，庭院围栏125米，门庭14个，栈道90米、栈道栏杆60米，波形护栏100米、钢绳护栏50米，垃圾处理池1个；完成活动室建设，缺失设备暂未补齐。（6）昂柯村：完成三家寨安全饮水项目；45户低压线路改造已完工；19户困难户建房及60户菜园子建设已完成。

调结构、促开发

一是农业方面。在明达村、达日村试种良种马铃薯各30亩。章光村试种良种青稞播面100亩。扩大明达村、达日村蔬菜、中药材等经济作物种植规模。全乡6个村全面推广菜园子建设，改善了广大农牧民群众的生活条件。二是林业方面。已完成退耕还林补植工作。三是牧业方面。全乡牲畜存栏数达36000头，产仔成活1000余头，成畜死亡300余头，牲畜出栏300余头。继续发展岗木达村、章光村、明达村的奶源基地；我乡畜牧业发展主要依托草原生态奖励补助政策，为实施草原保护及草畜平衡发展，根据相关政策要求逐步实施减畜任务。四是副业方面。岗木达精品旅游村寨、米郎精品旅游村寨、尕日精品旅游村寨、尕尔玛精品旅游村寨的打造，促进旅游发展，增加农牧民收入。

矛盾纠纷排查调处

迄今为止，我乡共排查矛盾纠纷27起（其中邻里纠纷7起，婚姻纠纷2起，工程劳动纠纷7起，山林土地纠纷3起，损害赔偿纠纷8起），通过县大调解中心和乡村两级调委会努力工作，成功调处24起，其余3起正在调处过程中。

社会管理综合整治工作

针对我乡岗木达村和章光村社会管理方面存在的突出问题，我乡协同相关部门随即针对岗木达辖区内存在的违法圈地、乱搭乱建、乱砍滥伐等现象开展了为期五天的综合整治工作，此次整治工作通过各项整治措施的落实，社会局面混乱现象得到明显改观，非法乱占、盗窃等违法行为明显下降和彻底消除，社会管理方面突出问题得到有效控制，影响社会稳定的各类矛盾纠纷得到及时排查调处，各类违法犯罪行为和安全事故得到有效预防和遏制，切实维护了社会稳定，促进了社会经济健康和谐发展，效果明显。

精准扶贫工作

2014年，全乡共确定贫困户561户779人。经过今年8月、10月的整改后，我乡共清理“八类人员”、三度大骨节病五保户和城镇低保等97人。目前，我乡精准扶贫对象为143户676人。

各项事业发展

（1）司法工作。组织各村工作组成员、司法助理员积极深入到各村寨、学校、寺院，进行相关法律宣讲和培训，制定了相关的责任制，建立健全了一系列的规章制度。同时为受援人群提供法律援助24人次。（2）卫计工作。加大国家对计划生育工作有一定的优惠政策---农村部分家庭奖励扶助和“少生快富“工程的宣传工作，与各村签订计划生育责任书，积极做好流动人口的清查工作。我乡卫生院人员培训进修2人次、乡村医生培训30人次，全科医生转岗培训1人次，对133名群众进行包虫病病情调查。（3）安全生产工作。6月16日，我乡举办“安全生产咨询日”活动化，共发放宣传资料120余份。目前，我乡已开展“安全隐患大排查”活动6次，对各村、各寨、各寺庙、辖区各单位进行了道路交通安全、防汛安全、地质灾害安全、工程安全、危房安全、学校安全、消防安全大排查，该项活动推动我乡安全生产状况持续稳定。（4）民政工作。根据上级部门的有关要求及程序，对我乡2239名农牧民展开了全面调查，对符合享受低保人员进行上报，不符合条件的人员进行了取缔，目前已基本完成清理工作，全乡共清理死亡人员97名。（5）环境整治工作。与村、组、户层层签订环境整治责任书，将环境整治纳入各村村规民约。每月月初对全乡境内的生活垃圾和白色垃圾进行彻底的清理，修建了垃圾堆放、焚烧池，每村聘请了两名卫生管理员，定期对垃圾清扫处理。（6）征地工作。我乡积极配合相关部门，对岗木达村尕日寨、章光村进行征地，认真、扎实、有效的开展各项工作，确保征地工作顺利完成。上半年，我乡已完成气象局“监测站“征地等协调工作。（7）教育工作。我乡各村工作组成员走村入户，积极动员学生入学，巩固学生入学率。截止2015年9月30日，我乡义务教育阶段寄宿制学生达812人，并对学生全部免除学杂费、免费提供教科书，让在校学生享受到寄宿制生活补助。我乡农村义务教育学生营养改善计划人数达876人，解决高海拔地区义务教育阶段学生取暖问题人数达876人。（8）社会保障工作。我乡城市低保对象累计月人均补助达到225元，农村低保对象累计月人均补助达80元。截至目前，兑现五保户生活补助70200元，农村低保901440元，城镇低保74265元，大骨节病生活补助329120元，兑现医疗救助金63570元。（9）地质灾害防治。汛期已至，我乡组织开展防灾减灾演练2次，已组织开展9户地质灾害防灾避险搬迁安置工作。

二、部门概况

岗木达乡机构情况：共产党机关1个，政府机关1个，人大机关1个，事业机构1个。

三、收支决算总体情况

2015年收入决算总额为2369.32万元，其中：当年财政拨款收入2344.44万元（其中：政府性基金收入136万元），其他收入24.88万元。收入决算总额较2014年增加1649.53万元，增加的主要原因一是新进人员的增加；二是岗木达村征地补偿；三是对村级基础设施的大力投入。

2015年支出决算总额为1508.61万元，其中：一般公共服务支出230.83万元，社会保障和就业146.02万元，医疗卫生23.34万元，住房保障支出24.47万元，公共安全支出10.9万元，城乡社区支出33万元，农林水支出237.05万元，其他支出（岗木达征地补偿等）803万元，年末结转和结余860.71万元。支出决算总额较2014年增加788.82万元，主要原因一是新进人员的增加的相关支出；二是岗木达村征地补偿支出；三是对村级基础设施的大力投入支出。

四、财政拨款支出决算情况

一般公共服务财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全乡事业发展相关工作。

基本支出，是用于保障岗木达乡机关机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

项目支出，是用于保障岗木达乡所有村级基础设施建设包括通畅路、通组路、入户路、安全饮水、房屋新建、改建等。

按支出功能分类主要用于以下方面:（罗列类级全部功能分类）

（一）一般公共服务支出230.83万元，主要用于：用于保障岗木达乡机关机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

（二）社会保障和就业支出146.02万万元，主要用于：全乡在职职工的相关社会保障单位部分缴费。

（三）医疗卫生支出23.34万元，主要用于：全乡在职职工的各项医疗保险单位部分缴费。

（四）住房保障支出24.47万元，主要用于：全乡在职职工住房公积金单位部分缴费。

（五）公共安全支出10.9万元，主要用于：全乡公共安全及维稳支出。

（六）城乡社区支出33万元，主要用于：全乡村级班子运行及工资性支出。

（七）农林水支出237.05万元，主要用于：全乡村组道路、安全饮水等支出。

（八）其他支出803万元，主要用于：岗木达村偿地补偿及相关后续补贴、其他基础设施维修等支出。

岗木达乡2015年部门决算公开表格