壤塘县人民政府办公室关于壤塘县第十五届人民代表大会第六次会议第81号建议答复的函

尊敬的达尔奔代表：

县政府高度重视办理工作，按照《壤塘县人民政府办理人大代表建议和政协提案办法》要求，及时召开专题交办会安排部署，坚持县政府分管领导领办机制，由县委常委、常务副县长董宗梁领衔办理，并于3月10日将您提出的《关于优化牦牛保险业务办理的建议》交由畜牧中心办理，并落实县目标绩效中心、县纪委监委、县政府办对办理工作进行全程督办。现答复如下：

收到建议后，县畜牧中心高度重视牦牛政策性保险便民提质工作，第一时间组织相关股站、安盟保险公司召开专题会商会议，逐条梳理当前业务办理堵点难点，精准研判问题成因、细化整改优化举措，全面启动牦牛保险服务提质增效专项工作，分步推进各项便民举措落地落实。

一是简化参保办理流程，提升办事效率。针对群众反映办事流程繁琐、多头跑腿、重复报件等问题，我县主动对接保险机构，优化村级协办服务机制，建立“村级集中收集、乡镇统一初审、批量汇总上报”办理模式，由各村联络员统一梳理养殖户台账、存栏信息，集中归集申报资料，批量办理参保业务，切实减少群众跑腿次数、简化办事环节，大幅提升基层参保办理质效。

二是深化政策宣传解读，夯实群众基础。通过村社集体会议、入户走访宣讲、微信群推送、现场答疑解惑等多元方式，常态化开展牦牛保险政策精准宣讲，重点解读参保范围、保费标准、理赔条件、申报流程、免责条款等群众关切内容，切实让牧民群众熟知政策、吃透标准、清楚流程，全面提升政策知晓率和群众参保积极性。

三是优化查勘理赔服务，保障群众权益。督促保险机构优化牧区服务模式、端正服务态度，压缩偏远村组出险查勘响应时限，对牦牛死亡、疫病等各类出险情况实行快速登记、就近查勘、及时核验，有效杜绝案件积压、处置拖延等问题。同时，严格规范公示制度，对参保清单、现场核验结果、理赔发放明细按规定公开公示，主动接受群众监督，确保理赔工作公开透明、公平公正。

四是健全联动调度机制，常态化解堵提质。建立乡、村、保险机构三方联动工作机制，定期梳理牦牛保险办理过程中的堵点、难点问题，动态收集群众意见诉求，及时协调处置参保难、查勘慢、理赔滞后等突出问题，持续优化服务流程、补齐服务短板，不断提升政策性牦牛保险服务质效。

下一步，我县将以此次建议办理为契机，持续深化牦牛保险服务提质增效，常态化抓实问题整改、机制完善、服务优化各项工作，推动惠农保险政策落地见效、常态长效。一是持续精简办事流程。常态化对接保险经办部门，持续压缩办理时限、精简申报材料，全面推广集中参保、线上辅助申报等便民举措，最大限度减轻基层和群众办事负担，切实提升参保便捷度。二是全面提升理赔质效。推动建立牧区快速查勘、精准定损、及时赔付工作机制，进一步优化理赔流程、缩短理赔周期，提升保险赔付的精准性、时效性，切实保障广大牧民群众切身养殖利益。三是健全常态监管机制。定期开展牦牛保险业务自查自纠，规范参保登记、现场核验、公示公告、理赔兑付全流程管理，坚决杜绝漏保、错保、拖延理赔等问题，持续规范政策性惠农保险服务秩序，切实发挥保险惠农兜底保障作用。

承办部门：县畜牧中心。

壤塘县人民政府办公室

2026年7月20