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2017年县情概述

发布时间:2018-10-15 15:17    来源:壤塘县政府信息公开工作办公室   字体:  

  自然概况

  【地理位置】壤塘县位于青藏高原东南边缘,大渡河上游,四川省阿坝藏族羌族自治州西部,地理坐标为北纬31°29′~32°41′,东经100°31′~101°29′,东及东北与马尔康县、阿坝县接壤,东南与金川县毗连,南和西南与甘孜州道孚县、炉霍县、色达县交界,西和西北与甘孜州色达县毗邻,北与青海省班玛县为邻。

  【行政区划】壤塘县所辖乡镇数12个,分别是蒲西乡、宗科乡、石里乡、吾依乡、岗木达乡、上杜柯乡、茸木达乡、南木达镇、尕多乡、中壤塘镇、上壤塘乡、壤柯镇,居委会3个、行政村60个,村民小组131个。

  【人口与民族】总人口44950人,同比增长1.5%,其中男性22726人,女性22224人。农业人口37246人,非农业人口7704人;常住人口41900人,城镇化率23.78%,比上年提高1.22个百分点。全年人口出生率11.97‰,人口死亡率4.47‰,人口自然增长率为7.5‰。汉族2977人,同比增长-0.8%,藏族41568人,同比增长14.2%,羌族298人,同比增长26.8%,回族75人,同比增长41.5%,非农业人口7704人,同比增长39.5%。

  【地质地貌】壤塘大地构造跨越三个地质构造单元。属于中生代褶皱带,多为三叠系的泥灰岩夹砂砾岩,偶夹火山岩及灰岩海相地层,处于鲜水河地震带,东北侧地形以丘状为主,相间河谷平地和高山,山峦重叠。地层属于青藏—滇西地区马尔康分区,为陆相大、中型山间沉积盆地类型。地层出露厚度5000~6000米。主要地貌类型是中山、高山、高平原、丘状高原及冰川地貌。整个地势西北高、东南低,由西北向东南倾斜,最低点海拔2650米,最高点海拔5178米,相对高差2528米,境内一般山峰海拔4200~4500米,杜苟拉甲格则峰海拔5178米,是县境内第一高峰。县境内玉青喀至西穷主山脊线为界,把全县划分为东北和西南两部分。西南部属杜柯河流域控制,东北部属则曲河流域控制,两大流域控制的地貌截然不同。

  【气候特点】县境内气候垂直分带明显,南湿北干,复杂多样的高原山地气候。高原季风性气候十分显著,四季无明显之分,气温年较差小,日较差大,无霜期短,冬天阳光充足,夏季雨量集中,干湿季节分明。大部分地区属干旱河谷气候类型,季风气候特点明显。气温和降水垂直方向上的分布也存在明显差异。春季春温骤升,风大沙多,雨雪稀少,干旱。夏季雨水集中,空气凉爽。秋季气温速降,雨水骤减,昼夜温差大,普遍降雨。冬季气候寒冷,晴朗少云,阳光充足,降水稀少,干燥多风,绝大部分地区气温降至-10°C以下。

  【水资源】壤塘地处青藏高原的东南部——横断山系北段,属川西高山高原区。境内河流、溪沟纵横密布,大小支流约有450余条,流域面积大于50平方公里的40条,全县水能资源理论蕴藏量179.20万千瓦,可开发量62.70万千瓦。杜柯河和则曲河是大渡河的主要支流,对长江源头的水源涵养起着重要作用。杜柯河境内流程180公里,流域面积12923.9平方公里。则曲河县境流程100公里,流域面积1624.7平方公里。湖泊21个,分布于海拔4000~4500米以上地带,湖泊四周普遍遭到古冰川严重浸融。最大湖泊容纳错湖,位于县境内上壤塘乡.距县城97公里,海拔4539米,呈长方形,长0.5千米,宽0.2千米,面积0.03平方公里。

  【土地资源】全县分8个土类、13个亚类、24个土属、32个土种。分为冲积土、山地褐色土、山地棕壤土、暗棕壤土、亚高山草甸土、高山草甸土、沼泽土、高山寒漠土。壤塘土壤以垂直分布为主,分布带谱为:山地褐色土分布于海拔2700~3600米,山地棕壤土分布于海拔3000~3650米,暗棕壤土分布于海拔3700~3900米,亚高山草甸土分布于海拔3600~4100米,高山草甸土分布于海拔4100~4600米,高山寒漠土分布于海拔4500~5000米。

  【国土资源】2016年壤塘县行政区域总面积664022.29公顷,耕地面积3475.73公顷;园地2.23公顷;林地302892.83公顷;草地300944.63公顷;城镇村及工矿用地990.44公顷;交通用地823.33公顷;水域及水利设施用地4214.17公顷;其他土地50678.93公顷。矿产资源有金属矿和非金属矿。金属矿主要矿产有岩金、砂金、铌钽、砂石矿。岩金矿有矿床3处、矿点5处、矿化点2处。砂金矿主要位于南木达乡、中壤塘乡一带则曲河与宗科乡的河谷中。铌钽矿、锂辉矿和锡矿分布于蒲西乡斯跃武村附近。辉锑矿分布于南木达乡的三郎沟与金伴生。多金属金银矿分布于蒲西乡所辖的斯果尔琼沟和斯果尔目沟间分水岭一带。建筑砂石矿主要分布在杜柯河与则曲河中的河漫滩。非金属矿分布在壤柯镇附近及上杜柯乡吉拉以南地带。

  【生物资源】境内野生动植物资源丰富,有脊椎动物200余种,其中列为国家重点保护的各类珍稀动物有白唇鹿、黑颈鹤、白尾海雕、玉带海雕、胡兀鹫、金雕、班尾榛鸡、水獭、藏原羚等26种;一、二类野生动物有豹、藏羚羊、豺、黑熊、林麝、水鹿、绿头鸭、高山兀、蓝马鸡、白马鸡等;属国家级一类濒危野生动物的兽类有4科5种,鸟类有5科10种;二类保护动物兽类有12科31种,鸟类有9科45种。全县有木本植物35科、109属、207种,中草药122科、218属、245种;属国家一级保护植物有1科1种,二级有2科3种,三级有1科4种;一、二级野生植物有秃杉、岷江柏、白皮云杉、康定云杉、长苞冷杉、麦吊云杉、铁杉、紫果云杉等。植被覆盖率较高,野生植物种类繁多,境内还分布有红豆杉、紫果云杉等珍稀树种,以及冰川茶藨子等古生物,紫茎小芹、细穗玄参和掌叶大黄是中国特有濒危植物。

  【风景名胜与文物保护】 壤塘旅游资源集自然景观和人文景观于一体。自然资源有南莫且湿地、香拉东吉圣山、海子山、野人大峡谷和上杜柯峡谷组成;人文资源有棒托寺石刻大藏经、日斯满巴碉楼、觉囊文化中心、本土民俗风情及红色文化资源组成。2014年,县内新增臧家乐、牧家乐等新兴旅游接待平台。2016年成立中壤塘文化旅游景区管理处。

  觉囊文化中心以中壤塘乡确尔基寺、泽布基寺和藏洼寺藏传佛教觉囊派为代表的宗教文化最具代表性,其中确尔基寺为省级文物保护单位,建于公元1146年,是全国最大藏传佛教觉囊派寺院,珍藏有元、明、清、民国时期珍贵文物近千余种,该寺建筑气势壮观,构造精巧,享誉藏区。茸木达乡棒托寺塔群及石刻大藏经为国家级文物保护单位,总面积1万余方平米。有32座佛塔群,一号塔建于明万历四十六年(公元1618年),内壁保存有明代壁画。二号塔建于清康熙十七年(公元1678年),内壁保存有部分清初壁画。三号塔建于清宣统二年(公元1910年),塔内保存有大量佛经故事壁画。棒托寺塔群与西藏降扎寺、甘孜色达寺塔群齐名,并称藏区三大塔群。保存有较完好的明清藏文石经,用较规则片石由正反两面刻成,共约10万片。按经文顺序堆放在长16.6米,宽8米,高5.8米范围内。其中一部为《嘎木绒》经,系明正统三年(公元1438年)刻制。其余为《甘珠尔》经文,系该寺僧人仁青达尔基刻制,从清宣统二年(公元1910年)开始刻制,至民国9年(公元1920年)完成。藏族民居建筑以宗科乡日斯满巴碉房民居为主,为省级文物保护单位,始建于明代初期,为石木结构,九层平顶式建筑,高约25米,占地198.40平方米,传13代,保存完好。上杜柯乡西穷寺建于清顺治十一年,为石木结构,三层平顶式建筑,占地2.14万平方米,寺内柱雕刻精美,匠心独具,保存完好,有较高艺术价值,为州级文物保护单位。2014年,觉囊唐卡和时轮藏香被列为第四批省级非遗名录,觉囊唐卡培训基地被评为“四川省觉囊传统手工技艺传习基地”,中壤塘、南木达被评为“2014-2016年四川省民间文化艺术之乡”,拍摄完成藏戏剧本《文成公主》和《赤松德赞》;成功收录觉囊唐卡、藏医药、石刻、木刻雕版等县级非遗传承人41名。

  国民经济与社会发展

  【概况】 2017年,经州统计局审定,全县实现地区生产总值82363万元,按可比价计算,同比增长5%。其中:第一产业实现增加值26078万元,同比增长2.8%。第二产业实现增加值16946万元,同比增长22.6%。第三产业实现增加值39339万元,同比增长0.3%。三次产业对经济增长的贡献率分别为18.2%、78.7%和3.1%,分别拉动经济增长0.9个、3.9个和0.2个百分点。

  【经济结构】 三次产业增加值占国内生产总值的比重由上年的32.1:17.2:50.7调整为31.7:20.6:47.7;第一产业下降0.4个百分点,第二产业上升3.4个百分点,第三产业下降3个百分点。

  【民营经济】全年民营经济实现增加值32802万元,同比增长5.8%,其中第一产业增加值18324万元,增长3.8%;第二产业增加值7422万元,增长16.5%;第三产业增加值7056万元,增长0.9%。民营经济对gdp增长的贡献率为45.2%,占gdp比重39.8%。

  【农 业】全年农作物播种面积28500亩,比去年新增加361亩。实现农林牧渔业总产值39781万元,同比增长3.4%,其中农业、林业、牧业分别增长-0.5%、6.5%、3.9%。

  2017年全县粮食总产量3097吨。种植双低油菜近3000亩,良种青稞、脱毒马铃薯播面分别在12000亩、6000亩以上。种植特色蔬菜1678亩,袋料香茹近50万袋、棒料木耳1.5万棒,推广10余种果蔬新品种试验近300亩。年末农业机械总动力3.89万千瓦,全年农村用电量556万度,同比下降5.8%。乡村从业人员23665人,同比增长2.4%。

  【牧业】全年牲畜存栏222198头(匹、只),同比增长2.3%。牲畜出栏55468头(只),同比增长4.7%;出栏率25%。肉类总产量5896吨,同比增长2.7%。奶产量11204吨,同比增长13.5%。落实草原禁牧193万亩,草畜平衡314075万亩。完成人工草地建植0.3万亩,天然草原改良5万亩,现代家庭牧场示范建设20户、畜牧暖棚建设333户,多功能牧畜巷道圈示范建设6个,新建牧道266公里、维修牧道40公里,足额兑现2015草原生态奖补助资金2234.375万元,推进农作物保险663.2亩。全年完成农村安全饮水、农田水利维修养护、堤防、水土保持工程等项目的建设任务,完成投资4516.12万元。

  2017年全县农村专业合作经济组织累计达43个,参与农户536户。其中:农民专业合作社41个,农民专业协会2个。

  【林业】森林管护常年实施国有林管护面积150030.73 hm2(其中:公益林8000 hm2)。共5个固定森林管护站和4个临时管护站点,固定管护人员56人,签订管护合同56份。

  生态护林员1491名,将指标分解至全县11个乡镇、60个行政村为普及区域,以全县贫困村为重点对象,保证每个村有20名以上贫困人口从事生态管护工作,管护工资每人每年3600元。已兑现7-12月管护工资。

  全县共完成造林绿化万4.764万亩,成活率达85%以上。

  巩固退耕还林还草3.3万亩。2017省财政负担民族县退耕还林粮食补贴资金90万元、中央财政退耕还林生活补助375万及逐年下达累计资金324万,总共780万元已完成资金兑现工作。

  2017年全县涉及集体和个人生态公益林管护面积173629亩,其中:国家集体公益林142894.62亩,国家级个人公益林277080.38亩,省级集体公益林3026亩,生态效益补偿基金补助标准为14.75元/年/亩。本年度生态效益补偿金共计2561027.75元(其中:国家级集体公益林2107695.63元、国家级个人公益林408698.62元、省级公益林44633.50元)。

  【工业和建筑业】工业经济平稳增长。全年实现工业增加值2248万元,同比增长3.5%。

  建筑业生产大幅增长。全县具备资质等级施工总承包和专业承包建筑企业3户,比上年增加2户,全年完成资质内建筑企业总产值3113万元,同比增长287.9%。全年全社会建筑业实现增加值14698万元,同比增长26.3%。对GDP增长贡献率为76.8%,拉动经济增长3.8个百分点。

  【固定资产投资】全社会固定资产投资稳步增长。全年项目共87个,完成固定资产投资147128万元,同比下降0.2%。(新开工项目58个,本年新增固定资产50985万元)按产业分:第一产业:16000万元,第二产业投资18397万元,第三产业投资112731万元。

  【交通运输业】2017年,行政区划面积内公路总里程达704 公里,其中等级公路704公里。全年完成客运量2.5万人,旅客周转量355.4万人公里。完成货运量9.1万吨,货物周转量1648万吨公里。

  【邮电通信业】邮政、电信业务收入3092.9万元,同比增长31.1%。固定电话机用户达2322户,同比下降29.3%。移动电话用户达27570户,同比下降1.4%。国际互联网用户5205户,同比增长1.8%。

  【国内贸易及旅游业】消费品市场活跃。全年实现社会消费品零售总额24689万元,同比增长10.7%。按销售单位所在地分:城镇消费品零售额20131万元,同比增长11.4%。乡村消费品零售额4558万元,同比增长8%。按行业分:零售业、住宿业和餐饮业分别实现零售额18289万元、1396万元和5004万元,分别增长9.7%、14.6%和13.7%。

  旅游业受灾下降。受九寨沟“8.8”地震灾害影响,全年共接待游客31.7万人次,实现旅游总收入24987万元,同比分别下降5.8%和9.4%。

  【财政收支】地方公共财政收入实现2187万元,同比下降2.2%,其中各项税收收入925万元,同比增长下降42%。地方公共财政支出134402万元,同比增长12.5%,其中教育支出15183万元,医疗卫生支出9956万元,科学技术支出284万元,农林水事务支出22340万元。

  【金 融】年末,金融机构各项存款余额166086万元,同比增长2.2%,其中城乡居民储蓄存款58717万元,同比增长17.6%。各项贷款余额23648万元,同比增长31%。

  【教 育】年末,全县有各级各类学校53所,其中小学校12所、普通中学4所、幼儿园37所。小学在校学生总数5178人,普通中学在校学生总数1454人。小学专任教师311人,普通中学专任教师169人。完成了2016年省属高校毕业生艰苦边远地区基层单位就业学费奖补工作,退学费27人,金额达33.17万元,完成2017年省属高校毕业生艰苦边远地区基层单位就业学费奖补申报工作7人。完成了由残联组织的残疾儿童教育补助金发放,补助35人次,补助金额达4.9万元。实施特殊群体关爱资助,引进“周日拍拍”爱心人士团队为我县资助40名单亲家庭学生,捐赠金额8万元。完成了2017年中职、普高新生助学首贷工作及普高在校生续贷工作,贷款金额达168.7万元。

  【科 技】 在茸木达乡示范试种铁棒槌15亩,金铁锁15亩;在上杜柯乡示范试种琉璃苣50亩;在南木达镇与三郎寺管会建立壤塘县壤巴拉色玛藏茶传习所藏茶种植基地。投资30万元建立壤塘县科技扶贫综合服务平台;投资60万元与壤塘县利好农业有限公司建立中藏药材科技扶贫试验示范园区;与县中藏医院合作完成全县肝包虫病数据库。全县共有专业技术人员1223人,其中农业技术人员150人。

  【防震减灾】 深入中小学发放防震减灾科普常识手册,开展课堂地震知识专题讲座;利用宣传栏张帖宣传标语;协调文广新局播放地震科普影视资料。通过多注重形式的宣传达到一种 “教育一个学生,影响一个家庭,带动整个社会,确保一方平安”目的。在“4.20”、“5.12”特大地震纪念日宣传过程中累计发放各种宣传资料3350余份,制作宣传画报22副,宣传挂横幅3副,参加竞争性谈判22余项,同时在业务工作上截止12月份开展震情会商62次,月会商12次,周会商51次,其中周报51份,月报12份;编写《地震动态》12期、跟踪监测报告12次、短临跟踪简报12期。根据掌握的地震活动情况,认真讨论、分析,编写半年和年度地震趋势会商报告及震情强化短临跟踪工作总结。

  【文 化】  初步建立县乡村三级公共文化服务网络,12个乡镇综合文化站全部建成,县城公共文化广场、体育馆、图书馆、文化馆、电影院、舞蹈排练厅、开放式阅览室、展览馆常年对外开放,更好满足全县人民文化需要。逐步建立14个非遗传习所,其中省级传习基地1个,州级传习基地2个,觉囊唐卡、梵音古乐、时轮藏香、雕刻艺术、壤巴拉川西北民歌、藏茶、石刻、藏医药等9个非遗项目在上海成立传习基地。开展各类群众性文艺活动。成功举办2017年四川省首届湿地生态旅游节暨壤塘南莫且湿地生态旅游节和壤巴拉锅庄比赛,进一步丰富了壤巴拉文化内涵和壤塘人民文化生活。壤巴拉川西北民歌歌手参加以“文脉相续.和谐家园”为主题2017年阿坝州民族民间文化和非物质文化遗产展示系列活动,荣获州级特别组织奖;壤塘编创《情满壤巴拉》入围四川省第十六届戏剧小品决赛榜单,取得优异成绩。

  【体 育】以全民健身为基础,以竞技体育为核心,以体育产业为支撑,体育事业健康有序发展。组织开展全县职工男子篮球赛,县森林公安队获得冠军。

  【卫生】年末全县有卫生机构78个(含村卫生室),其中县级医疗卫生机构6所,基层卫生院12所,村卫生室60个。开放床位231张,卫生技术人员336人。累计发现高血压患者2188人,建档规范管理1532人,规范管理率70%。糖尿病患者累计发现482人,建档规范管理386人,规范管理率80%。累计发现精神病人及可疑患者114,规范管理率100%。全县育龄妇女10979人,婴儿死亡率19.85‰,新生儿遗传代谢性疾病筛查率33.27%,住院分娩率89.9%,孕产妇管理率84.11%,全县计划免疫疫苗报告接种率均达95%以上。无甲类传染病报告,共报告法定乙、丙类传染病共计12种258例,无死亡,发病率为644.17/十万。

  【广播电视】 县广播电视台拥有电视台1座,调频广播台1座,中央农村无线覆盖工程发射台1座,电视发射机4台。有线数字电视用户3000余户。广播和电视人口综合覆盖率均达98%。全年共播出藏汉双语新闻700余条。被阿坝州电视台采用新闻98条、四川省电视台康巴卫视采用39条、青海安多藏语卫视采用63余条;制作《砥砺奋进的五年》《我们的驻村故事》《第一书记们的驻村帮扶路》等大小专题片14余部。

  【党史.地方志】根据《中国阿坝州委党史研究室关于征集〈执政实录〉(2016年)有关资料的通知》,收集编纂壤塘县《执政实录》资料,编纂文字资料3920字,上报州委党史研究室。完成《中共壤塘县委执政实录》(2016年)资料收集和编纂; 完成口述历史《见证》拍摄工作;完成《壤塘县典型案例经验教学工作》文字资料编纂上报工作。完成《壤塘县年鉴》(2017卷)相关资料收集和编纂和总纂工作;上报四川省地方志办公室的《四川年鉴》(2017年卷)壤塘县相关资料;上报阿坝州地方志办公室《阿坝州年鉴》(2017年卷)壤塘县相关资料。

  【档案】2月组织档案行政执法检查,对县级部门和乡镇文书档案和精准扶贫档案进行检查,县督查室对检查情况进行通报;7月-10月对74个县级部门、12个乡镇、3个寺庙管理委员会开展档案执法检查工作,在检查中共计发出执法检查通知书67份,限期整改通知书4份,引起全县各级、各部门的高度重视。制定《关于整改和规范全县档案工作的实施意见》《2017年全县第一次档案行政执法工作实施方案》。围绕“6.9”国际档案日开展,树立“档案与民生”主题,结合实际,对国家档案法律法规政策和民生档案进行宣传。加强档案信息宣传报道,2017年档案局工作简报信息报送达44篇,被州档案局和县政府门户网站采用共计41篇。全年共接待查阅利用者307人次,利用档案3300卷(件),复印资料420页。加大档案接收进馆力度,2017年,档案馆共接收档案5122卷,其中永久4957卷,长期162卷,短期3卷。9月,举办壤塘县精准扶贫档案培训班,全县共计50余人参加。

  【党校教育】举办村级组织换届培训班,培训51人;开展党的十八届六中全会精神宣讲,受教育259人;开展四川省十一次党代会精神宣讲,受教育60人;举办基层党建工作及党员发展流程课程,培训80人;举办全县机关及乡镇入党积极分子培训151人;截止2017年11月,县委党校通过主办、协助办班、外出讲座等形式,共计集中培训开班17次,培训人数达到1041人次。开展结对认亲,密切干群联系,共建和谐。在春节前慰问、三月群众工作月、建党节、日常走村入户等时机,组织教职员工捐款2200元,共慰问贫困党员5名、精准扶贫户8户,送去慰问物资折合人民币3400余元,主动与温州仁心公益组织联系,为石里乡中心校、石里乡两河幼儿园、南木达康旭村幼儿园的学生捐赠鞋子、书包97套,价值人民币50000元。

  【环境保护】全县建成垃圾处理场1座,污水处理厂1座。2017年主要污染物总量削减量分别为:化学需氧量削减5吨,氨氮排放量削减1吨,二氧化硫排放削减5吨,氮氧化合物排放量削减2吨。县级集中式地表水饮用水水源地水质达到《地表水环境质量标准》(gb3838-2002)中ⅱ类标准,主要河流出境断面水质均达到ⅲ类以上标准;城市噪声平均等效声级≤45分贝;空气质量优良天数比例100%,全县环境质量保持优良。

  全县有国家级自然保护区1处(南莫且湿地自然保护区),面积:98410 公顷。州级自然保护区1处(杜苟拉自然保护区),面积90487公顷。自然保护区占全县总面积的三分之一。全县建成44个州级生态乡村。全年实施森林管护面积225.046万亩,巩固退耕还林还草3.3万亩,生态公益林面积17.4万亩。

  【城镇建设】启动县城风貌总体规划、318自驾游营地规划、南木达镇镇域总体规划和中壤塘镇总体规划。完成了上村柯娜泽求忠安置点规划、河边街修建性详细规划、大伊里民族团结进步新村规划。办理规划行政审批事项达到135件,其中:办理《建设项目选址意见书》33件,《建设项目用地规划许可》15件,《建设工程规划许可》26件,《乡村建设规划许可》9件,拟制规划复函52件,以上所有办件均按相关要求实行网络平台同步办理。加强了在建项目建筑工程质量和安全施工的监管和指导,全年报建报监项目共38个,开展质量专项和综合检查督导工作220余次,先后发出整改通知书142份,停工通知书3份。全年拆除违规建筑3处共310平方米。全年实施藏区新居建设(农村危房改造)156户,其中:集中安置92户,修缮加固64户。结合脱贫攻坚,完成15个村农村环卫设施建设,建成垃圾收集点57个,公厕23个,配备垃圾桶、果皮箱190个。

  【安全生产】全年共发生各类安全事故63起(其中:道路交通事故63起),1人死亡(非道路交通生产经营性安全生产事故死亡),受伤9人,直接经济损失88.2万元。与去年同期相比,事故起数与去年持平,死亡人数下降66.7%,

  受伤人数下降35.7%,经济损失增加11.4万元,未发生一般及较大以上安全生产事故。

  【城镇居民收入】城镇居民人均可支配收入达31044元,同比增长7.8%。家庭总收入中,工资性收入28098元,同比增长12.8%;经营净收入1927元,同比增长5.0%;转移净收入381元,同比下降73.4%;财产净收入639元,同比增长3.5%。人均消费支出19304元,同比增长9.1%。

  农村居民人均可支配收入达10482元,同比增长10%,其中工资性收入1971元,同比增长10.6%;经营净收入4741元,同比增长12.7%;转移净收入3694元,同比增长6.2%。财产净收入77元,同比增长23.6%。人均消费支出8688元,同比增长19.2%

  【劳动就业】年末,城镇新增就业371人,28名城镇失业人员和就业难人员实现再就业,开发公益性岗位175余个。建立高校毕业生就业见习基地3个,促进高校毕业生实现创业6人,创业带动就业23人。开展青年劳动者技能培训630人,劳务品牌培训210人。城镇登记失业率控制在3.7%以内。

  【社会保障】全县参加养老保险20687人,其中:城镇职工基本养老保险5547人,城乡居民养老保险15140人。参加城镇基本医疗保险41899人,其中:城镇职工医疗保险4469人,城乡居民医疗保险37430人。参加失业保险2101人,参加工伤保险3249人,参加生育保险424人。年末全县共有1420人享受城市居民最低生活保障,17693人享受农村居民最低生活保障,2434人享受农村特困人员救助供养。

  【社会生活】全年为1315名城镇低保发放低保金406.7万元;17693名农村低保户发放低保金3326.8万元;城乡医疗救助累计救助16961人次,发放救助金335.5万元,孤儿共计27人,全年共发放补助资金27.22万元。救助困难群众120户,解决临时救助资金36万元;困难残疾人生活补助人员共计1068人,发放生活补助76.09万元;优抚对象61人,发放伤残抚恤金、优待金、三属等各类优抚、优待资金285.25万元。发放高龄津贴44.7万元,完成80名80岁以上特殊困难老年人意外伤害保险受赠和投入3.43万元为687名特殊困难老年人购买意外伤害保险工作;为1987名居家养老服务人员,发放居家养老补助资金59.61万元;离任村干部256人,发放补助资金 69.98万元;办理结婚登记549对,补办结婚登记50对,办理离婚登记9对,婚姻登记合格率达100%。救助流浪乞讨人员20人,救助金额0.65万元。发放慈善新年关爱慰问金1.7万,发放省本级福彩帮困助学金1万元,帮困2名在校生。走访慰问孤寡老人和贫困老人60人次、看望失能老人8人、高龄老人5人,发放慰问金6000元;发放救灾帐篷22顶、救灾棉被2000床、粮食3900斤、清油150斤、砖茶20饼,发自然灾害救助款50万元,妥善安排受灾群众基本生活。总投资329万元,新建中壤塘乡伊根门多村、布康木达村两个村级活动室;投资55万元,维修加固5个村级活动室;投入24.55万元为宗科乡依东村、上杜柯乡吾克基村建成2个城乡日间照料中心,投入16.48万元建设壤柯镇祥塘社区日间照料中心;整合资金40.2万元,对县社会福利服务中心实施维修。

  【扶贫】 22个专项扶贫投资约6.4亿元,统筹各级各类涉农资金6749万元,投入教育扶贫基金322.6万元,卫生扶贫基金310.4万元,产业扶持资金2520万元,小额信贷分险基金1190万元,创造性地实施“七大脱贫帮扶行动”。投资3.6亿元,对16个脱贫村,集中建设通村、通组、入户路、牧道等道路建设,配齐农村环卫设施、太阳能路灯等基础设施,改善提升活动室、卫生室、幼儿园等公共服务设施,共计5个大项、57个小项。投资1360.3万元,组建联户牧场11个、旅游服务业3个、加工业1个;整合资金1479.09万元,开发就业岗位2233个,其中一半以上岗位提供给贫困人口,实现增收3600元/人·年。投资248万元,对11个乡镇156户贫困户进行农村危房改造;投资2407万元,对6个乡镇13个村实施幸福美丽新村建设;投资741万元,对494户2133人实施居家环境改善项目;投资3601万元,对210户852人实施易地搬迁项目,安置住房20025平方米。围绕“低保政策兜底一批”,投资1064.7万元,对4007人实现“两线合一”、低保政策兜底全覆盖。利用绵阳每年10万元的“草原母亲关爱行动”资金,对99户贫困母亲家庭,每户资助1000元;发放残疾人自主创业资金13万元,发放困难残疾人生活补贴73万元;救助贫困家庭脑瘫、重度听力残疾儿童各2人。围绕“医疗救助扶持一批”,投入新农合60.5万元,卫生扶贫基金310.4万元,构建医疗救助防线。根据脱贫攻坚总体部署和农村基础设施建设任务分工,幸福美丽新村(扶贫新村)建设。项目覆盖6个乡镇13个村1730户8273人,其中贫困户349户、贫困人口1378人。项目涉及:阳培村、中达石沟村、上达石沟村、日柯村、夏炎村、阿斯玛村、三郎村、雪尔盖村8个贫困村;卧龙村、鱼托村、昂柯村、直属村、巴生村5个非贫困村。完成寨内硬化路6.4公里,入户硬化路20.71公里,厕所18座,洗澡室12座,洗衣台3个,垃圾回收池32座,排洪沟3.47公里,护堤堡坎4840立方米,小桥涵31座,维修大桥1座(索桥),泥结碎石路2公里,提升“1+6”公共服务活动中心提升11座,建设健身场所6个,寨内平整绿化2个村,安装太阳能路灯393盏。

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