四川省中国共产党壤塘县委员会组织部2017年部门决算编制说明

四川省中国共产党壤塘县委员会组织部2017年部门决算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）主要职能。

（一）部门职能简介

县委组织部是县委主管组织、干部、人才工作的职能部门，其主要职责是：

(一)研究和指导全县党的组织建设特别是党的基层组织建设；探索各类新的经济组织中党组织的设置和活动方式；协调、规划和指导党员教育工作，主管党员的管理和发展工作；组织、协调新时期党建工作新情况、新问题和党建理论的研究，提出加强党的思想、组织、作风建设的意见和建议。

(二)负责办理我县由州委管理的干部职务任免、工资、退(离)休报批手续；提出对县委管理的领导班子调整配备的意见和建议；负责县管干部的选拔、考察工作，办理其任免、工资、退(离)休审批手续；组织实施公开选拔县管干部和指导协调全县公开选拔领导干部工作；指导领导班子思想作风建设；负责镇（乡）及县直机关科级干部的宏观管理工作；承办部分干部的调配、交流及安置事项。

(三)研究贯彻中央、省委、州委制定的干部队伍建设的方针、政策，组织落实培养选拔中青年干部工作。

(四)研究和宏观指导全县党的组织制度和干部人事制度的改革，制定或参与制定我县组织、干部、人事工作的重要政策和制度。

(五)负责全县组织、干部工作的督促检查，及时向县委反映重要情况，提出建议。

(六)主管全县干部教育工作，研究制定我县干部教育的规定、规划；组织县委管理的干部和一定层次的中、青年干部、高级知识分子以及组织部门干部的培训。

(七) 牵头负责全县人才工作，制定全县人才工作和人才队伍建设重大政策措施；组织协调全县高层次人才培养、选拔、引进、服务等工作；负责领导联系专家协调服务工作；履行县人才工作领导小组办公室职责。

(八)对国有企业经营管理者队伍的建设进行宏观管理和指导；探索建立企业经营管理者人才市场，掌握和联系一批优秀的企业经营管理者，并提出培养使用意见。

(九)负责全县党的机关、人大、政协、群众团体、法院、检察院和民主党派机关参照国家公务员制度进行管理的工作。

(十)负责全县领导干部监督工作的综合、协调和指导，制定或参与制定干部监督的制度和规定；对干部选拔任用工作和领导干部进行监督。

(十一)管理县委老干部局。指导退(离)休干部宏观管理工作。

(十二)完成县委和州委组织部交办的其他工作任务。

（二）2017年重点工作完成情况。

今年，我部以扎实推进州委组织部和县委决策部署为重点，以贯彻落实党的十九大和省第十一次党代会精神为主线，落实全面从严治党要求，聚焦主业主责、强化担当作为，全面提升新形势下组织工作水平，按照干部工作规范年为工作导向，我部以“四个着力”为抓手，着手干部队伍整体素质建设，实现干部工作严实规范、干部思想显著提高、干部队伍稳步发展的良好局面。按照基层组织提档年为工作目标，我部以“五个强化”为着力点，以规范化建设党支部为突破口，推动落实基层党建重点工作任务，切实推动支部建设规范、制度执行有效、组织建设有力、党建工作提升的良好效果。以干部工作突出抓担当，基层党建工作突出抓落实，人才工作突出抓创新，以严实标准落实好组织工作各项任务，为推动“五个壤塘”建设提供了坚强的组织保障。

一、健全干部管理制度，完善了《壤塘县机关事业单位工作人员调动管理办法》《壤塘县“转变干部作风、提升机关效能”实施办法》；制定下发了《壤塘县机关事业单位工作人员攻读学历（学位）实施意见》；启动了《壤塘县科级领导干部提醒、函询和诫勉的实施办法》的制定，促进了引人留才，转变干部作风，从严管理干部的良好氛围。

二、 全县共有基层党组织179个，其中15个党委（壤林局党委属州管）、164个党支部（其中机关党支部54个、事业党支部34个（其中学校支部14个）,国企党支部7个、非公党支部3个、建制村支部60个、社会组织党支部3个、乡镇社区3个）。党组21个。全县共有党员3225名，其中女党员787名，占24.4%;农牧民党员1525名，占47.28%;少数民族党员2585名，占80.15%;预备党员177名;占5.48%。

三、加强老干部政治理论学习，坚持和完善老干部集体学习制度，每个季度开展一次老干部政治理论学习。向老干部提供各类学习资料，赠送《阿坝日报》、《晚霞》等报刊杂志，丰富了老干部政治生活、精神生活和娱乐生活。重视发挥老干部作用发挥。邀请了6名老领导，征求对《县委工作报告》、《政府工作报告》等意见，重视老干部意见，鼓励老干部发挥余热。加强老干部活动阵地和配套设施建设，新建老年人活动中心，添置休闲椅等设施设备，并于7月正式投入使用。切实解决老年人的困难。建立老干部工作台帐、活动机制和工作制度，认真接待老干部来信来访，受理维权、养老等问题50件100余人次，办结率达100%。处理好财政、社保、医保、单位和个人的关系，及时做好了离退休干部的调资增资审批和生活补贴费的办理。坚持走访慰问老干部制度，开展迎春慰问活动。分别在壤塘县、都江堰和成都市开展慰问老干部活动，共慰问1181名老干部，共发放慰问金123.75万元。

二、部门概况

中国共产党壤塘县委员会组织部下属二级单位0个，其中行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。

三、收支决算总体情况说明

2017年我单位本年收入合计1028.54万元，其中：一般公共预算财政拨款收入956.02万元，占93%；其他收入72.52万元，占7%。

2017年我单位本年支出合计1,023.28万元，其中：基本支出868.40万元，占85%；项目支出154.88万元，占15%；

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2017年度财政拨款收、支总计1,049.05万元。与2016年相比，财政拨款收、支总计增加163.68万元，增长18.93%。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2017年度一般公共预算财政拨款支出976.53万元，占本年支出合计的93%。与2016年相比，一般公共预算财政拨款增加91.17万元，增长10.54%。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2017年一般公共预算财政拨款支出958.05万元，主要用于以下方面:一般公共服务支出780.96万元，占81.2%；教育支出18万元，占2%；社会保障和就业支出55万元，占6%；医疗卫生支出13.78万元，占1.3%；农林水支出64.55万元，占,6.8%；住房保障支出25.76万元，占2.7%。

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况 

 1、一般公共服务2013201:支出决算为6.80万元，完成预算100%，决算数大于预算数的主要原因是人员变动及工资调整。

一般公共服务2013299:支出决算为6.8万元，完成预算100%，决算数大于预算数的主要原因是临时开始培训班，费用增加。

一般公共服务2013699:支出决算为0.3万元，完成预算158%，决算数大于预算数的主要原因是省级下拨表彰奖励金。

2.教育2059999:支出决算为18万元，完成预算100%，决算数大于预算数的主要原因是州上下拨“千人培育工程”技术人员跟岗学习培训经费。

3.社会保障和就业20805:支出决算为55万元，完成预算113.9%，决算数大于预算数的主要原因是人员变动及工资调整。

4.医疗卫生与计划生育2101101:支出决算为13.78万元，完成预算87%，决算数小于预算数的主要原因是人员变动。

5.农林水支出2130152:支出决算为43.16万元，完成预算62.38%，决算数小于预算数的主要原因是大学生村官人员减少。

农林水支出2130799:支出决算为21.39万元，完成预算100%，决算数大于预算数的主要原因是临时开设干部培训班，经费增加。

6.住房保障支出2210201:支出决算为25.76万元，完成预算120%，决算数大于预算数的主要原因是人员变动及工资调整。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2017年度一般公共预算财政拨款基本支出733.94万元，其中：

人员经费279.66万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。

公用经费454.28万元，主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、培训费、公务接待费、公务用车运行维护费、办公设备购置等。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2017年度“三公”经费财政拨款支出决算为37.12万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2017年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算37.04万元，占99.78%；公务接待费支出决算0.08万元，占0.22%。具体情况如下：

1.因公出国（境）经费支出0万元。全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。

2.公务用车购置及运行维护费支出37.04万元。其中：

公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆。截至2017年12月底，单位共有公务用车2辆，其中：越野车2辆。

公务用车运行维护费支出37.04万元。主要用于全县干部管理、全县党建、组工建设、出差、下乡等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

公务用车购置及运行维护费支出决算比2016年增加17.05万元，增长85.25%。主要原因是车辆大型维修及购置新车产生费用增多。

3.公务接待费支出0.08万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待1批次，8人次（不包括陪同人员），共计支出0.08万元，具体内容包括：接待州委组织部检查组一行，发生餐费825元。

公务接待费支出决算比2016年减少0.09万元，下降53.65%。主要原因是接待次数减少。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2017年度政府性基金预算拨款支出0万元。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2017年度国有资本经营预算拨款支出0万元。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2017年度，中共壤塘县委组织部机关运行经费支出454.29万元，比2016年增加176.67万元，增长63.64%。

（二）政府采购支出情况

2017年度，中共壤塘县委组织部政府采购支出总额19.88万元，其中：政府采购货物支出19.88万元。主要用于老年活动中心购置家具。授予中小企业合同金额19.88万元，占政府采购支出总额的100%。

（三）国有资产占有使用情况

截至2017年12月31日，中共壤塘县委组织部共有车辆2辆，其中：一般公务用车2辆。

十一、名词解释

1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入。

5.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

7.结余分配：指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。

8、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

9.一般公共服务2013201:是指中国共产党组织部门基本支出。

一般公共服务2013299:是指其他用于中国共产党组织部门的事务支出

一般公共服务2013699:指其他用于中国共产党事务支出。

10.教育2059999:：指其他用于教育方面的支出。

11.社会保障和就业20805：指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳养老保险及职业年金。

12.医疗卫生与计划生育2101101：指反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离退休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

13. 农林水支出2130152:反映按规定对高校毕业生到基层任职的补助支出，大学生村官生活补助。

14. 住房保障支出2210201：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

15.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

16.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

17.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

18.“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

19.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、日常维修费、一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

组织部决算公开表