中国共产党壤塘县第十四届委员会第五次全体会议公报

中国共产党壤塘县第十四届委员会第五次全体会议于2024年12月15日在壤塘县吉萨颇章会议中心举行。

出席全会的有，县委委员25人，候补委员5人。不是县委委员、县委候补委员的其他县级领导、县纪委委员、各乡镇党委政府主要负责同志、县直各单位主要负责同志、省州驻壤机关企事业单位主要负责同志和有关方面负责同志列席会议。

全会由县委常委会主持。县委书记王甲作讲话。

全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于高质量发展的重要论述，全面贯彻新时代党的治藏方略，认真落实党的二十大和二十届三中全会精神，省委十二届五次、六次全会精神和州委十二届五次全会精神。听取和讨论了王甲同志代表县委常委会作的工作报告，审议通过了《中共壤塘县委关于深入推进“农牧立县、文旅兴县、能源富县、开放活县”战略加快建设中国式现代化新壤塘的决定》。

王甲就《决定（讨论稿）》向全会作说明。

全会指出，高质量发展是实现中国式现代化的首要任务。党的二十届三中全会紧扣中国式现代化建设，对进一步全面深化改革作出战略擘画，突出经济体制改革，就健全推动经济高质量发展体制机制作出安排部署。省委十二届五次、六次全会，坚定贯彻党中央决策部署，研究部署了加快发展新质生产力和进一步全面深化改革工作。州委十二届五次全会，全面把握党中央、省委关于以经济体制改革为牵引，就健全推动经济高质量发展体制机制作安排部署，做出《中共阿坝州委关于奋力建设民族地区高质量发展阿坝典范的决定》，形成了当前和今后一个时期指引阿坝高质量发展的“1610”战略部署，为加快建设中国式现代化新壤塘指明了前进方向、提供了基本遵循。

全会指出，县委十四届三次全会以来，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”战略部署、州委“建设民族地区高质量发展阿坝典范”总目标，实践推动“农牧立县、文旅兴县、能源富县”发展战略和“一城三副”城乡融合高质量发展体系，加压奋进、破难前行，弘扬了“壤塘精神”、凝聚了“壤塘力量”、加快了“壤塘速度”、开创了“壤塘模式”、捍卫了“壤塘荣誉”、加速了“壤塘变化”，跑出了经济发展加速度，促进了民生福祉大提升，巩固了安全稳定大和谐，取得了社会事业大进步，成绩的取得是中央、省委和州委正确领导的必然，是县四大班子同心同德、同甘共苦的结果，是全县广大党员干部群众拼搏奋斗、创新实践的结晶。

全会提出了建设中国式现代化新壤塘的发展目标：到2030年，现代化产业新体系形成，走出一条生态优先、绿色发展、创新崛起的县域经济追赶跨越新路子，经济增速走在全州中间方阵。到2035年，三次产业结构进一步优化，经济质量效益显著提高，基本实现中国式现代化新壤塘建设目标。

全会强调，建设中国式现代化新壤塘，需要把壤塘放在“两高地两基地一屏障”国省大局中，摆进省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”总抓手中，融入州委“1610”战略部署中，立足壤塘实际，守正创新、继承发展。要夯实基础，坚定推进“农牧立县”。坚持“产业链+园区化+标准化+有机化+品牌化”发展方向和“建基地、办工厂、创园区、塑品牌、促增收”发展路径，将畜牧业作为“农牧立县”的重点，农业产业、林下产业作为辅助。要创新发展，坚定推进“文旅兴县”。把做强文化产业作为文旅融合发展的“源头活水”，开发非遗研学、非遗体验等回应大众需求、符合市场规律的文化游、研学游、康养游、自驾游、徒步游、摄影游等文旅融合新业态。要打造支柱，坚定推进“能源富县”。推动能源工程项目尽早落地建设，加快工程进度，确保尽早投产达效。加快前期和招商引资，努力向国家级清洁能源基地建设目标迈进。要突破藩篱，坚定推进“开放活县”。坚持进一步全面深化改革，以融入州委建设民族地区开放新高地为切入点，打破思想、机制和发展等方面制约，不断提升开放水平。依托独特的资源禀赋和产业基础，优化完善招商引资政策。培塑干部开放思维、创新意识，增强对外部资源与机遇的敏锐感知。加强重点群体产业思维、致富理念等方面培训，增强内生动力和示范引领。

全会要求，全力抓好中国式现代化新壤塘建设的壤塘支撑。要抓实抓细基层治理。用好新时代“枫桥经验”，打造全州基层治理样板县。提升村社支部书记带头致富、带领致富能力，健全党组织领导下的自治、法治、德治相互嵌入、功能互补的基层组织治理体系。抓好基层社会治理，健全完善党建引领下的“微网实格”基层治理机制。要抓实抓细民族团结。开展“国家意识、公民意识、法治意识”教育，全力创建全国民族团结进步示范县，深化校地合作，加快民族交往交流交融，创建“铸牢中华民族共同体意识示范县”。要抓实抓细生态文明。严格执行“三线一单”空间管控，常态推进植树造林绿化山川行动。融入国家“碳达峰碳中和”战略，深化能源结构调整，大力推广清洁能源应用示范。要抓实抓细全域旅游。打造“研学之县”，做优“壤巴拉节”特色旅游活动品牌。打造“民宿之县”，打造章光民宿、壤古温泉民宿，盘活传统村落、古碉楼等资源。打造“网红之县”，提升景区景点、文旅活动知名度，提升“高原林海秀城”品质。打造“好客之县”，完善“一部手机游壤塘”APP，实施“壤塘全民服务旅游”培训计划。打造“自驾之县”，擦亮“大美317·慢游壤巴拉”特色品牌。要抓实抓细全面深化改革开放。经济体制改革方面，优化《壤塘县向上争取项目奖惩办法》。社会体制改革方面，建立健全“政府主动、社会参与、全员参加”的就业创业机制，完善干部容错纠错机制。招商引资改革方面，创新推出爱商亲商护商政策清单，推行招商引资“一站式”服务。对外开放改革方面，加强省内定点帮扶地区部门和东西部协作地区部门等交流。要抓实抓细共同富裕。围绕“一城三副”城乡融合高质量发展体系，推动政策、资金、项目、力量聚集。聚焦“农牧、文旅、清洁能源”产业布局，完善基础设施配套和公共服务功能。实施“就业+创业”双轮驱动工程，用活各方资源力量，争取更多就业岗位、创造更多创业机会。坚持教育优先发展，走好“五化”路径，深化拓展合作办学模式，健全完善“四项机制”和微网实格“1+8+9+N”机制。探索完善“1+3+N”县域紧密医共体模式，加快推动医院建设，提档乡镇卫生院（所）诊疗能力。用好“双联双进”“联心同行”机制，解决群众急难愁盼民生诉求。紧盯“3+7”指标，承接托底性帮扶。学习运用“千万工程”经验，分批打造产景融合、农文旅联动示范村。推进教育、医疗、干部人才“组团式”帮扶攻坚计划。

全会要求，全力汇聚中国式现代化新壤塘建设的壤塘动能合力。要抓党建夯实底部基础。常态化开展乡村班子运行情况分析研判，建立基层党员干部“到户到人”工作机制，打造壤塘“党建+”品牌。制定实施党建引领微网实格基层治理行动方案，健全网格员队伍，建成综治中心及微网实格信息系统，畅通线上线下联系服务群众渠道。要聚合力强化要素保障。深化“定了就干、干就干好”认识。推动政策、资金、项目、力量向县委重大决策部署、中心大局工作聚集，围绕县委决策部署，科学合理制定计划，稳扎稳打、步步为营，确保事业经得起历史和实践检验。要善作为保障事业发展。严格落实“第一议题”制度，常态推进党的创新理论学习，坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。集中时间精力攻克难关，合理规划工作流程，优化完善资源配置、合理分配工作力量，推动资源运用集约化、人力运转高效率。加强过程管理，确保工作合规合法。要促提升推动争先进位。打破“画地为牢”思想藩篱，推动干部跨地域学习交流，促进思想大解放、理念大创新、能力大提升。放大格局谋发展、站高谋远促突破，跳出壤塘看壤塘，变要我发展为我要发展。打破发展的制约，立足实际制定招引人才优惠政策，确保干事创业队伍稳定。围绕企业所需制定政策，提升招商引资吸引力。突破标准的矮化，改变“跟走”状态，制定高目标、高定位。

全会号召，全县各级党组织和广大党员干部，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚定信心、树立恒心、下定决心，扬进取之帆、强赶超之能，为实现中国式现代化新壤塘不懈奋斗。(县融媒体中心)