壤塘县“五个全面”开展根治欠薪工作

（一）全面依法落实总包企业责任。在工程建设领域，实行农民工工资与其他工程款分账管理制度，全面贯彻执行由总承包方直接发放工资，或实行分包企业委托总承包企业直接向农民工代发工资办法。2017年10月30日起要求施工企业在银行建立农民工工资专户，专门用于发放农民工工资，切实从源头上理顺支付关系，防范工资拖欠。截至目前，办理保证金缴纳手续项目共计172个，缴纳金额2099万元，在建项目总承包企业直接发放或受委托直接发放农民工工资比例为100%，建立农民工工资专用账户比例为100%。

（二）全面依规推行实名制。通过开展农民工工资支付专项检查活动，及时掌握用工单位工资支付、劳动合同签订等情况，要求工程建设领域施工企业每次拨付工程进度款时，出具通过专用账户发放民工工资花名册并存档备查，坚持先签劳动合同后进场施工。2020年度实行实名制系统项目9户，涉及工人157人。

（三）全面加强维权治欠。加强宣传引导，采取发放宣传手册、搭建宣传平台、深入企业、工地等多种形式宣传劳动保障法等法律法规，共计发放宣传手册2000余份，有效增强了用人单位和劳动者的法律意识。搭平台畅渠道，在多个平台公布劳动监察投诉举报电话，及时接待劳动者来访。截至2020年底，共接待投诉、来访者137人次，受理解决拖欠农民工工资案件82件，为532名劳动者追发拖欠工资431.35万元，有力维护了劳动者合法权益。

（四）全面严格落实省州政策。结合实际，对工程中标价在500万元以内（包括500万元）的项目，缴纳中标价5%的现金作为农民工工资保证金预存；工程中标价在500万元至1000万元（包括1000万元）的项目，缴纳中标价4%的现金+1%担保函作为农民工工资保证金预存；工程中标价在1000万元以上的项目，缴纳中标价3%的现金+2%的担保函作为农民工工资保证金预存。积极做好工程建设领域农民工参加工伤保险工作，督促建设单位和施工项目总承包为农民工购买工伤保险，将工伤保险购买作为办理保证金的前置条件。通过在保证金缴纳、工程进度款支付、项目检查等环节对施工企业专户开设情况及使用情况进行核实，对未按规定开设、使用的施工企业下达限期整改指令书，规范企业工资发放流程。

（五）全面完善欠薪突发事件应急处置机制。立足实际，健全应急预案，及时妥善处置因拖欠农民工工资引发的突发性、群体性事件。成立壤塘县根治拖欠农民工工资工作领导小组。2020年，壤塘县累计召开联席会议4次，分析研判农民工工资工作面临的困难和难题，及时启动应急处置措施和部门协同应对处理工作机制。（县人社局）